Protection universelle maladie (PUMa) : qui en bénéficie ?
✔ Contenu vérifié par Séverine Burel, experte en accompagnement des usagers et décryptage des droits sociaux.
SOMMAIRE
Qu’appelle t-on Protection Universelle MAladie (PUMA) ?
Toute personne travaillant ou résidant en France métropolitaine ou dans ses territoires et départements d’outre-mer, de manière stable et régulière (c’est-à-dire depuis plus de 3 mois) peut bénéficier d’une prise en charge de ses frais de santé tout au long de sa vie, dès lors qu’elle est inscrite à l’assurance maladie. C’est la Protection Universelle MAladie (anciennement CMU de base).
L’objectif de la Protection Universelle MAladie est de permettre une continuité dans votre couverture. Concrètement en cas de perte de travail ou d’un changement familial (séparation par exemple), vous continuez à être pris en charge sur la part assurance maladie, sans interruption. Retrouvez des exemples dans ce paragraphe.
Cette dernière permet d’obtenir les remboursements santé de la part obligatoire, aussi connue sous l’appellation part sécurité sociale.
Resteront alors à régler par l’assuré :
- La part complémentaire : Vous pouvez peut être prétendre à la Complémentaire Santé Solidaire (mutuelle gratuite)
- Le forfait journalier en cas d’hospitalisation
- La participation forfaitaire
- …
En outre, l’assuré devra malgré tout avancer les dépenses de santé (consultations chez un médecin, achats de médicaments, examens médicaux…).
À noter : La protection maladie universelle remplace la CMU depuis 2016. La CMU Complémentaire ou CMU-C permettait, quant à elle, d’obtenir une mutuelle gratuite. Elle est maintenant remplacée par la Complémentaire Santé Solidaire. Pour savoir si vous y avez droit, vous pouvez faire une simulation de CSS , si ce n’est pas le cas, vous pouvez comparer le prix des mutuelles.
Qui peut bénéficier de la Puma de l’assurance maladie ?
Point important : Auparavant pour être affilié à la sécurité sociale, il était nécessaire d’avoir suffisamment cotisé pour ouvrir des droits. Dorénavant, toute personne en activité (dès la 1ère heure) peut bénéficier d’une couverture avec la PUMA.
Si ce n’est pas votre cas, c’est la condition de résidence qui sera retenue pour l’étude de votre éligibilité (par exemple si vous devenez majeur et que vous n’avez pas exercé d’activité professionnelle). Cela permet au plus grand nombre d’être couvert.
Pour bénéficier de la PUMA, il faut respecter une de ces deux conditions : Travailler en France ou vivre en France de manière régulière et stable.
- Puma pour les personnes qui travaillent en France (sans durée minimale requise) : Ce sont les personnes qui ont une activité professionnelle salariée (que cela soit à temps plein ou à temps partiel) ainsi que celles qui ont une activité professionnelle non-salariée (texte de loi). Si vous êtes sans emploi, c’est la notion de résidence qui vous permet d’être éligible à la PUMA.
- Protection universelle pour les personnes résidant en France de manière stable et régulière : Ce sont les personnes dont le lieu de résidence principale est situé en France métropolitaine, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à la Réunion, à Saint-Barthélemy ou à Saint-Martin.
Attention : La notion de stabilité est essentielle. Pour avoir droit à la protection universelle maladie, vous devez séjourner sur le territoire depuis 3 mois minimum au moment de votre demande de PUMA.
Il est aussi possible d’obtenir la protection universelle maladie sans avoir à justifier une présence de plus de 3 mois en France.
C’est le cas des personnes vivant sur le territoire qui sont :
- Inscrites dans un cursus scolaire ou d’enseignement supérieur en France
- Stagiaire en France (lors d’accords culturels, techniques et scientifiques)
- Réfugiés, demandeurs d’asile ou bénéficiaires de la protection subsidiaire
- De retour en France, après avoir réalisé un volontariat international à l’étranger
- Résident en France du fait d’un regroupement familial
Par ailleurs, les personnes percevant certaines aides peuvent également prétendre à la protection universelle maladie :
- La prestation d’Accueil du Jeune Enfant (PAJE)
- Les allocations familiales (voir le montant AF 2025)
- L’Aide Personnalisée au Logement (voir qui a le droit à l’APL)
- L’Allocation d’Éducation de l’Enfant Handicapé (l’AEEH)
- L’Allocation aux Adultes Handicapés (AAH)
- L’Allocation de Soutien Familial (voir les détails sur l’ASF dans cet article)
- L’Allocation Personnalisée d’Autonomie (l’APA)
- L’ASPA (L’Allocation de Solidarité aux Personnes Âgées)
- Le Revenu de Solidarité Active (RSA)
- Etc.
Dans tous les cas, des justificatifs de situation vous seront impérativement demandés. Vous en saurez plus dans la partie demande.
Comment bénéficier de la Puma ? Comment remplir une demande ?
Si vous remplissez les conditions d’attribution, il est temps de faire votre demande de PUMA. Obtenir cette protection est très simple.
Comment télécharger et remplir le formulaire Puma ?
Pour demander l’ouverture de droit à la protection universelle maladie, vous devez compléter le formulaire Cerfa n°15763*02 d’ouverture de droits à l’assurance maladie.
Une fois rempli, vous devez joindre à votre dossier un certain nombre de pièces complémentaires, notamment :
- Un RIB pour recevoir vos remboursements
- Une copie d’une carte d’identité, passeport, titre de séjour en cours de validité
- Suivant votre situation : Une copie de votre dernier bulletin de paie ou un document prouvant votre présence sur le territoire français de plus de 3 mois
Vous n’avez plus qu’à envoyer votre demande d’ouverture de droits à la caisse d’assurance maladie de votre zone de résidence. Retrouvez les coordonnées des CPAM sur ce lien.
Bon à savoir : Si vous avez des enfants mineurs, ces derniers peuvent bénéficier de la PUMA en tant qu’ayant droit. Pour cela, vous devez impérativement compléter et joindre à votre dossier le Cerfa 14445*02. Si vous avez des enfants majeurs, ils devront faire leur demande eux-mêmes en remplissant leur propre formulaire.
Traitement de votre demande de Puma par la sécurité sociale
Une fois votre demande de protection universelle maladie envoyée, il faut compter plusieurs semaines avant d’avoir une réponse de la part de votre CPAM.
Pendant ce délai, cette dernière vérifie votre dossier et votre situation, puis elle échange ces données avec d’autres services publics comme la direction générale des finances publiques ou la CAF.
En cas de réponse positive, vous recevrez ensuite votre attestation de droit et votre carte vitale à votre domicile, par courrier.
Dès lors que vous êtes affilié Puma, vous pourrez :
- Recevoir les remboursements de vos frais de santé sur votre compte bancaire
- Créer votre compte Ameli pour toutes vos démarches administratives
Pendant toute la durée de votre affiliation à la PUMA, la caisse d’assurance maladie se réserve le droit de réaliser des contrôles ponctuels et peut alors vous demander un justificatif de situation. Vous devez répondre à cette requête, sans quoi vous perdrez votre protection sociale.
À noter : Si vous n’avez aucune nouvelle après 3 semaines, rapprochez-vous de votre caisse d’assurance maladie pour en savoir plus.
Cotisation subsidiaire maladie et participation financière 2026 : ce qui change
La protection universelle maladie n’est pas totalement gratuite pour tous les assurés. Les personnes affiliées à la PUMa qui ne perçoivent aucun revenu d’activité professionnelle (ou des revenus très faibles) peuvent être redevables de la cotisation subsidiaire maladie (CSM), en vigueur depuis 2016 (article L380-2 du Code de la sécurité sociale). Elle est calculée sur les revenus du capital (revenus fonciers, placements…) dès lors qu’ils dépassent un certain seuil, et n’est pas due par les personnes aux ressources modestes ou déjà couvertes par ailleurs (ayant droit, bénéficiaire de la Complémentaire Santé Solidaire…).
Nouveauté 2026 : la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 (loi n°2025-1403 du 30 décembre 2025) introduit une participation financière complémentaire pour certains bénéficiaires de la PUMa, qui s’ajoute au dispositif existant de la CSM. Le décret d’application précisant les seuils de revenus et le montant exact de cette participation n’était pas encore publié à la rentrée 2026 : renseignez-vous auprès de votre CPAM ou sur ameli.fr avant de vous acquitter d’un appel à cotisation.
Bon à savoir : Si vous exercez une activité professionnelle (même modeste) ou si vous êtes ayant droit d’un assuré actif, vous n’êtes pas concerné par la cotisation subsidiaire maladie. Elle ne vise que les personnes affiliées uniquement au titre de la résidence, sans activité et avec des revenus du capital significatifs.
Quelques exemples concrets d’affiliation Puma
La protection universelle maladie permet une prise en charge continue des frais de santé. Des changements professionnels (fin de contrat, chômage…) ou familiaux (mariage, divorce, veuvage…) n’entraînent donc plus de périodes de rupture de droits.
En revanche, le statut de l’assuré peut avoir des conséquences. Zoom sur ces distinctions.
Vous êtes en activité professionnelle
Vous êtes actif et êtes donc affilié à la caisse d’assurance maladie correspondant à votre statut (CPAM, MSA…).
Mais si vous perdez votre emploi, la protection universelle maladie vous permet de rester sous le même régime sans avoir à réaliser une quelconque démarche.
Vous êtes étudiant
Depuis le 31 août 2019, le régime de sécurité sociale étudiante a disparu. Les étudiants sont à présent automatiquement rattachés au régime général de la Sécurité sociale. Vous pouvez retrouvez de plus amples détails sur la sécurité sociale étudiante.
Vous êtes sans emploi
Si vous êtes sans activité professionnelle, plusieurs cas de figure peuvent se présenter.
L’affiliation à la sécurité sociale dépend de vos antécédents :
- Si vous avez déjà exercé une activité professionnelle : Vous serez alors rattaché à la caisse d’assurance maladie correspondant à votre ancien statut
- Si vous n’avez jamais exercé d’activité professionnelle : Vous serez affilié au régime général de sécurité sociale
- Si vous êtes en couple : Vous pouvez demander à titre personnel d’être affilié au régime d’assurance maladie de votre conjoint, votre partenaire de PACS ou votre concubin.
Vous êtes retraité
Si vous êtes retraité, vous êtes couvert par le régime obligatoire dont relèvent vos pensions de retraite.
En revanche, si vous exercez une activité professionnelle suffisante, il se peut que vous soyez alors affilié au régime d’assurance maladie de cette dernière.
Vous venez d’avoir 18 ans
Tout majeur résidant ou travaillant en France depuis plus de 3 mois peut profiter de la protection universelle maladie.
Si c’est votre cas, vous devez demander à être assuré à titre individuel. Vous recevrez ainsi vos remboursements sur votre propre compte. Vous pouvez télécharger le formulaire Puma dans cette partie. En parallèle, vous profitez d’un nouvel outil de gestion des documents de santé.
À noter : Si vous avez 16 ans ou plus et que vous souhaitez bénéficier de la PUMA, vous pouvez en faire la demande auprès de la caisse d’assurance maladie de l’assuré dont vous êtes l’ayant droit (généralement vos parents).
Vous allez partir à l’étranger
Si vous déménagez à l’étranger, on parle de transfert de résidence hors de France (métropolitaine et outre-mer).
Dans ce cas, vous êtes tenu de déclarer ce changement spontanément dans un délai d’un mois à compter de la date du départ. Pour cela, vous devrez utiliser le Cerfa n° 15717*01.
En plus du formulaire, vous devrez également joindre votre carte d’assuré CPAM, ainsi que votre carte européenne d’assurance maladie si vous l’avez en votre possession.
Attention, vous n’avez pas à faire de déclaration de transfert de résidence hors de France si vous continuez à percevoir certaines prestations de la sécurité sociale française.
C’est le cas si :
- Vous êtes un travailleur détaché, non affilié au régime de sécurité sociale du pays où vous vivez
- Vous avez le statut de personnel diplomatique et consulaire, fonctionnaire de la République en poste dans un pays étranger ou un membre de sa famille
- Vous êtes assuré par un membre de la famille qui, sans résider en France, bénéficie malgré tout de la prise en charge des frais de santé par un régime de sécurité sociale français
La protection universelle maladie étant individuelle, toute personne majeure dans votre foyer qui quitte le territoire doit faire une déclaration de changement de domicile auprès de sa caisse d’assurance maladie.
Questions fréquentes sur la protection universelle maladie
Voici les réponses aux questions les plus posées sur la PUMa, sa carte, son mode de calcul et les nouveautés 2026.
Qu’est-ce que la PUMA ?
La protection universelle maladie (PUMa) remplace la CMU de base depuis 2016. Elle garantit à toute personne qui travaille ou réside en France de manière stable une prise en charge continue de ses frais de santé, sans rupture de droits en cas de changement professionnel ou familial.
Qui peut obtenir la protection universelle maladie ?
Toute personne qui travaille en France (sans condition de durée) ou qui y réside de manière stable et régulière depuis plus de 3 mois peut en bénéficier, ainsi que certains publics dispensés de cette condition de durée (étudiants, stagiaires, réfugiés, bénéficiaires de certaines aides sociales).
Comment faire la demande de PUMA ?
Il suffit de compléter le formulaire Cerfa n°15763*02 d’ouverture de droits à l’assurance maladie, d’y joindre les pièces justificatives demandées (identité, RIB, justificatif de situation) et de l’envoyer à la CPAM de son lieu de résidence.
En combien de temps est-on affilié à la PUMA ?
Comptez plusieurs semaines de traitement après l’envoi du dossier. En cas de réponse positive, l’attestation de droits et la carte Vitale sont envoyées par courrier ; sans nouvelle après 3 semaines, il est conseillé de relancer sa caisse d’assurance maladie.
Existe-t-il une « carte Puma » spécifique ?
Non : la PUMa est un régime d’affiliation, pas une carte. Une fois vos droits ouverts, c’est votre carte Vitale habituelle qui atteste de votre couverture ; pensez à l’actualiser après toute ouverture ou changement de droits.
Qu’est-ce qui change avec la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 ?
La LFSS 2026 (loi n°2025-1403 du 30 décembre 2025) instaure une participation financière complémentaire pour certains bénéficiaires de la PUMa, en plus de la cotisation subsidiaire maladie existante. Le décret précisant les seuils n’était pas encore publié à la rentrée 2026.
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Sources officielles et références
- Service-public.fr : fiche pratique sur la protection universelle maladie (PUMa)
- Légifrance : article L380-2 du Code de la sécurité sociale (cotisation subsidiaire maladie)
- Légifrance : loi n°2025-1403 du 30 décembre 2025 de financement de la Sécurité sociale pour 2026
- Ameli.fr : la protection universelle maladie côté assuré
Crédit photo : © joyfotoliakid / Adobe Stock
Rédactrice web SEO certifiée et freelance depuis 2017, j’écris pour Aide-Sociale.fr depuis 2019. Diplômée d’un BTS Communication et formée aux spécificités de la rédaction web et du SEO, j’ai rédigé plus de 314 articles avec un objectif constant : vulgariser le “langage CAF” et rendre les démarches administratives accessibles à tous. Mon crédo : des contenus sourcés, précis et sans fake news !
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